Vùng của Pháp

Vùng Région (tiếng Pháp)
Hauts-de- France Normandie Île-de- France Grand Est Bourgogne- Franche- Comté Centre- Val de Loire Pays de la Loire Bretagne Nouvelle- Aquitaine Auvergne- Rhône-Alpes Occitanie Provence- Alpes- Côte d'Azur Corse Guyane thuộc Pháp Guadeloupe Martinique Mayotte Réunion Bỉ Luxembourg Đức Thuỵ Sĩ Ý Anh Andorra Brasil Suriname Tây Ban Nha eo biển Manche vịnh Biscay biển Ligure Địa Trung Hải
Thể loại	Nhà nước đơn nhất
Vị trí	Cộng hoà Pháp
Số lượng còn tồn tại	18
Tình trạng	Vùng hải ngoại (5) Région d'outre-mer
Tình trạng thêm	Tập thể lãnh thổ Collectivité Territoriale
Dân số	212.645 (Mayotte) – 12.005.077 (Île-de-France)
Diện tích	376 km2 (145 dặm vuông Anh) (Mayotte) – 84.061 km2 (32.456 dặm vuông Anh) (Nouvelle-Aquitaine)
Hình thức chính quyền	chính quyền vùng, chính quyền quốc gia
Đơn vị hành chính thấp hơn	Tỉnh

Pháp được chia thành vùng hành chính (tiếng Pháp: région, [ʁeʒjɔ̃]), cũng gọi là phân bộ trong đó có 13 vùng tại Chính quốc Pháp và 5 vùng hải ngoại.^[1] Mỗi vùng tại chính quốc được chia thành từ 2 đến 13 tỉnh, trong khi các vùng hải ngoại chỉ gồm một tỉnh, Khái niệm pháp lý hiện hành về "vùng" được thông qua vào năm 1982, và đến năm 2016, 26 vùng được tinh giảm xuống còn 18 vùng.

Lịch sử

Thuật ngữ région chính thức được tạo ra theo Luật Phân quyền (2 tháng 3 năm 1982), theo đó cũng trao cho các vùng địa vị pháp lý. Cuộc bầu cử trực tiếp đầu tiên về các đại biểu cấp vùng diễn ra vào ngày 16 tháng 3 năm 1986.^[2] Năm 2016, số vùng giảm từ 27 xuống 18 thông qua sáp nhập.

Năm 2014, Nghị viện Pháp thông qua một luật giảm số lượng vùng tại Chính quốc Pháp từ 22 xuống 13, có hiệu lực từ 1 tháng 1 năm 2016.^[3]

Nord-Pas de Calais Picardie Haute- Normandie Île-de- France Champagne- Ardenne Lorraine Alsace Franche- Comté Bourgogne Centre- Val de Loire Pays de la Loire Bretagne Basse- Normandie Poitou- Charentes Limousin Auvergne Rhône- Alpes Aquitaine Midi-Pyrénées Languedoc- Roussillon PACA Corse Guyane thuộc Pháp Guadeloupe Martinique Mayotte Réunion Bỉ Luxembourg Germany Thuỵ Sĩ Ý Anh Andorra Brasil Suriname Tây Ban Nha Monaco Eo biển vịnh Biscay biển Ligure Địa Trung Hải Các vùng của Pháp từ năm 2011 đến năm 2015 (Ghi chú: Centre-Val de Loire được gọi là "Centre" cho đến năm 2015; Mayotte trở thành một vùng vào năm 2014; và tập thể lãnh thổ Corse là một vùng thực tế.

Luật đề ra tên tạm thời cho hầu hết các vùng mới bằng cách kết hợp tên của các vùng cũ, chẳng hạn vùng bao gồm Aquitaine, Poitou-Charentes và Limousin là Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes. Tên gọi lâu dài được các hội đồng cấp vùng mới đề xuất cho đến tháng 1 tháng 7 năm 2016 và các tên mới được Hội đồng Nhà nước xác nhận vào 30 tháng 9 năm 2016.^[4][5] Cơ quan lập pháp cũng cho phép vùng Centre chính thức đổi tên thành "Centre-Val de Loire" với hiệu lực từ tháng 1 năm 2015.^[6] Hai vùng Auvergne-Rhône-Alpes và Bourgogne-Franche-Comté vẫn giữ tên tạm thời của họ.^[7][8]

Tổng quan các đề xuất phân vùng

• 
  Đề xuất của Édouard Balladur'
• 
  Đề xuất A của Manuel Valls
• 
  Đề xuất B của Manuel Valls
• 
  Đề xuất của Tổng thống François Hollande
• 
  Các khu vực do Quốc hội thành lập vào năm 2014.

Vùng và thủ phủ

Các vùng từ 1982 đến 2016

Từ năm 1982 đến năm 2015, tồn tại 26 vùng tại Chính quốc Pháp. Trước năm 2011, có bốn vùng hải ngoại (Guyane thuộc Pháp, Guadeloupe, Martinique và Réunion); đến năm 2011 Mayotte trở thành vùng thứ năm.

Các vùng tại Chính quốc Pháp từ 1982 đến 2015

Cờ	Vùng	Thủ phủ	Mã số INSEE[1]	Từ nguyên
	Alsace	Strasbourg	42	Nguyên là một liên minh các thành phố tự do của Đế quốc La Mã Thần thánh, gắn với Vương quốc Pháp vào năm 1648; Đức sáp nhập sau Chiến tranh Pháp-Phổ cho đến khi kết thúc Chiến tranh thế giới thứ nhất và một giai đoạn ngắn trong Chiến tranh thế giới thứ hai
	Aquitaine	Bordeaux	72	Guyenne và Gascogne
	Auvergne	Clermont-Ferrand	83	Tỉnh cũ Auvergne
	Bretagne	Rennes	53	Công quốc Bretagne
	Bourgogne'	Dijon	26	Công quốc Bourgogne
	Centre-Val de Loire	Orléans	24	Nằm tại trung-bắc của Pháp; trải trên trung du thung lũng Loire
	Champagne-Ardenne	Châlons-en- Champagne	21	Tỉnh cũ Champagne
	Franche-Comté	Besançon	43	Lãnh địa Bourgogne (Franche-Comté)
	Île-de-France	Paris	11	Tỉnh Île-de-France và một phần của tỉnh Champagne
	Languedoc-Roussillon	Montpellier	91	Các tỉnh cũ Languedoc và Roussillon
	Limousin	Limoges	74	Tỉnh cũ Limousin và một phần của Marche, Berry, Auvergne, Poitou và Angoumois
	Lorraine	Metz	41	Được đặt tên theo con trai của Charlemagne là Lothaire I, vương quốc Lotharingie là nguồn gốc của tên Lorraine
	Basse-Normandie	Caen	25	Nửa phía tây của tỉnh cũ Normandie
	Midi-Pyrénées	Toulouse	73	Không, lập ra cho Toulouse
	Nord-Pas-de-Calais	Lille	31	Các tỉnh Nord và Pas-de-Calais
	Pays de la Loire	Nantes	52	Không, lập ra cho Nantes
	Picardie	Amiens	22	Tỉnh cũ Picardie
	Poitou-Charentes	Poitiers	54	Các tỉnh cũ Angoumois, Aunis, Poitou và Saintonge
	Provence-Alpes-Côte d'Azur (PACA)	Marseille	93	Tỉnh cũ Provence
	Rhône-Alpes	Lyon	82	Lập ra cho Lyon từ các tỉnh Dauphiné và Lyonnais và Savoy
Flag of Haute-Normandie	Haute-Normandie	Rouen	23	Nửa phía đông của tỉnh cũ Normandie

Vai trò

Các vùng không có quyền lực lập pháp riêng và do đó không thể viết luật định riêng. Họ dựa vào thuế của mình, đổi lại nhận một phần phân bổ ngân sách từ chính phủ trung ương, dựa theo tỷ lệ thuế họ thu. Họ cũng có ngân sách đáng kể do hội đồng vùng quản lý, gồm các đại biểu được bầu ra trong các cuộc bầu cử cấp vùng.

Một trách nhiệm chính của các vùng là xây dựng và trang bị cho các trường trung học. Trong tháng 3 năm 2004, chính phủ trung ương Pháp công bố một kế hoạch gây tranh cãi nhằm chuyển giao quyền sắp đặt một số nhân viên trường học không giảng dạy nhất định sang cho nhà cầm quyền cấp vùng. Những người chỉ trích kế hoạch này cho rằng thuế thu được không đủ để trả cho chi phí phát sinh, và rằng các biện pháp như vậy làm tăng bất bình đẳng vùng miền.

Ngoài ra, các vùng còn có quyền quyết định đáng kể về chi tiêu hạ tầng, như giáo dục, giao thông công cộng, đại học và nghiên cứu, trợ giúp doanh nhân. Điều này có nghĩa là những người đứng đầu các vùng thịnh vượng như Île-de-France hay Rhône-Alpes có vị thế cao.

Các đề xuất nhằm trao cho các vùng quyền tự trị lập pháp hạn chế gặp phải phản đối đáng kể; những người khác đề xuất chuyển giao một số quyền nhất định từ các tỉnh sang các vùng tương ứng, khiến các tỉnh bị hạn chế quyền lực.

Kiểm soát cấp vùng

Số vùng do các liên minh chính trị kiểm soát kể từ 1986.

Bầu cử	Thống đốc			Bản đồ
	Cánh tả	Cánh hữu	Khác
1986	5	21	–
1992	4	21	1
1998	10	15	1

Bầu cử	Thống đốc			Bản đồ
	Cánh tả	Cánh hữu	Khác
2004	23	2	1
2010	23	3	–
2015	7	8	2

Vùng hải ngoại

Vùng hải ngoại (tiếng Pháp: Région d'outre-mer) là một khái niệm gần đây, được trao cho các tỉnh hải ngoại có quyền lực tương tự như các vùng tại Chính quốc Pháp. Do là bộ phận toàn vẹn của Cộng hoà Pháp, họ có đại biểu trong Quốc hội, Thượng viện và Hội đồng Kinh tế-Xã hội, bầu một thành viên trong Nghị viện châu Âu, và sử dụng euro làm đơn vị tiền tệ. Mặc dù các lãnh thổ này đã có các quyền lực chính trị trên kể từ năm 1982, khi chính sách phân quyền của Pháp quy định rằng họ được bầu các hội đồng vùng cùng với quyền lực cấp cùng khác, song khái niệm "vùng hải ngoại" chỉ có từ sau sửa đổi hiến pháp năm 2003.

Các khu vực sau có địa vị vùng hải ngoại:

• Tại Ấn Độ Dương (châu Phi)
  • Mayotte
  • Réunion
• Tại châu Mỹ
  • Guyane thuộc Pháp tại Nam Mỹ
  • Guadeloupe tại Antilles (Caribe)
  • Martinique tại Antilles (Caribe)

Saint Pierre và Miquelon từng là một tỉnh hải ngoại, song bị hạ thành tập thể lãnh thổ vào năm 1985.

Tham khảo