Michel Charasse

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Michel Charasse
Fonctions
Membre du Conseil constitutionnel français
12 mars 2010 – 11 mars 2019 (8 ans, 11 mois et 27 jours)
Président	Jean-Louis Debré Laurent Fabius
Prédécesseur	Olivier Dutheillet de Lamothe
Successeur	Jacques Mézard
Questeur du Sénat
3 octobre 2001 – 30 septembre 2004 (2 ans, 11 mois et 27 jours)
Élection	3 octobre 2001
Président	Christian Poncelet
Sénateur français
2 octobre 1992 – 6 mars 2010 (17 ans, 5 mois et 4 jours)
Élection	27 septembre 1992
Réélection	23 septembre 2001
Circonscription	Puy-de-Dôme
Successeur	Serge Godard
28 octobre 1981 – 27 juillet 1988 (6 ans, 8 mois et 29 jours)
Réélection	25 septembre 1983
Circonscription	Puy-de-Dôme
Prédécesseur	Roger Quilliot
Successeur	Gilbert Belin
Ministre du Budget
2 avril – 2 octobre 1992 (6 mois)
Président	François Mitterrand
Premier ministre	Pierre Bérégovoy
Gouvernement	Bérégovoy
Prédécesseur	Pierre Bérégovoy Lui-même (ministre délégué)
Successeur	Martin Malvy
Ministre délégué au Budget
26 juin 1988 – 2 avril 1992 (3 ans, 9 mois et 5 jours)
Président	François Mitterrand
Premier ministre	Michel Rocard Édith Cresson
Gouvernement	Rocard II Cresson
Prédécesseur	Pierre Bérégovoy (ministre)
Successeur	Lui-même (ministre)
Conseiller général du Puy-de-Dôme
7 octobre 1988 – 27 février 2010 (21 ans, 4 mois et 20 jours)
Élection	2 octobre 1988
Circonscription	Canton de Châteldon
Prédécesseur	Genest Fradin
Successeur	Caroline Dalet
Maire de Puy-Guillaume
18 mars 1977 – 27 février 2010 (32 ans, 11 mois et 9 jours)
Successeur	Nadine Chabrier
Biographie
Date de naissance	8 juillet 1941
Lieu de naissance	Chamalières (France)
Date de décès	21 février 2020 (à 78 ans)
Lieu de décès	Clermont-Ferrand (France)
Nature du décès	Cancer de la mâchoire
Nationalité	Français
Parti politique	SFIO (1962-1969) PS (1969-2008)
Diplômé de	IEP de Paris
Profession	Attaché d'administration
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Michel Charasse, né le 8 juillet 1941 à Chamalières (Puy-de-Dôme) et mort le 21 février 2020 à Clermont-Ferrand (Puy-de-Dôme), est un homme politique français.

Tout d'abord maire de Puy-Guillaume puis sénateur pour le Puy-de-Dôme de 1981 à 1988, il est ministre du Budget entre 1988 et 1992. Réélu au Sénat en 1992, il est exclu du Parti socialiste en 2008. Il est membre du Conseil constitutionnel de 2010 à 2019.

Biographie

Jeunesse et études

Michel Charasse naît dans une famille de classe moyenne. Son père commence sa carrière comme employé de l'imprimerie de la Banque de France, avant d'en monter les échelons.

Michel Charasse suit des études de droit et obtient une licence de droit. Il est aussi diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris. Il est alors membre de la Conférence Olivaint. Il adhère à la SFIO en 1962.

Parcours professionnel

Attaché d'administration centrale (1965-1976), attaché principal (1976) au ministère de l'Économie et des Finances, en service détaché auprès de la communauté urbaine de Lille (1973-1978). Il est également secrétaire général adjoint du groupe de la FGDS, puis du groupe socialiste à l'Assemblée nationale de 1967 à 1981^[1].

Parcours politique

Débuts

En 1967, il se présente aux élections municipales à Corte (Corse) sur la liste de Jean-Charles Colonna^[2]. Élu conseiller municipal, il démissionne cependant au bout de six mois de mandat^[2].

Il est élu maire de Puy-Guillaume en 1977.

Sénat et Élysée

Après l'élection présidentielle de 1981, remportée par François Mitterrand, il devient sénateur du Puy-de-Dôme en remplacement de Roger Quilliot, nommé ministre. Michel Charasse rejoint alors l'Élysée avec le titre de conseiller, cumulant cette activité avec celles de parlementaire et de maire.

Ministre

En juin 1988, il est nommé ministre délégué auprès du ministre d'État, ministre de l'Économie, des Finances et du Budget, chargé du Budget, dans le gouvernement Michel Rocard II, fonction qu'il conserve sous le gouvernement Édith Cresson. Il rétablit l'impôt sur les grandes fortunes (IGF), devenu ensuite impôt de solidarité sur la fortune (ISF). Le 2 avril 1992, il devient ministre du Budget du gouvernement Pierre Bérégovoy. Il accueille son cabinet en disant : « Vous avez accepté de me rejoindre et je vous en remercie. En ce qui me concerne, j’aime trois choses : la République, l’État et François Mitterrand. Vous n’êtes pas obligés de partager mes convictions. Je ne veux pas savoir si vous êtes membres du PS. On m’a dit que vous étiez travailleurs, compétents et discrets. Je pardonnerai les erreurs, pas les indiscrétions. Pour ma part, je prendrai toujours mes responsabilités »^[3].

Réélu sénateur aux élections de 1992, il quitte le gouvernement et redevient conseiller du président Mitterrand. Il est questeur du Sénat de 2001^[4] à 2004^[5].

Pendant les deux septennats de François Mitterrand, il a organisé des déjeuners secrets avec des conseillers de Mitterrand et des proches du pouvoir, qui avaient lieu à l'Élysée, dans le deux-pièces de fonction occupé par Michel Charasse. Ces déjeuners auraient été des lieux informels de pouvoir^[6]. Il est chargé à partir de 1987 de faire le tri dans les archives de l'Élysée et fait disparaître des documents^[3].

En 1990, la chanteuse belge Lio refuse les avances du ministre du budget Michel Charasse, lequel lui propose une relation intime pour traiter favorablement sa considérable dette fiscale en France^[7] s'élevant à plus de 3,7 millions de francs^[8].

Il est un grand amateur de cigares. La presse a abondamment relaté comment Michel Charasse, alors ministre délégué au Budget, a reçu en 1990 les cinq « sages » préparant la fameuse loi Évin contre le tabagisme : dans son bureau, en fumant tranquillement son Havane. En 1992, redevenu sénateur, il rejoint les rangs de la Confrérie Jean Nicot^[9].

Par conviction anticléricale, Michel Charasse refuse d'entrer dans une église. Ainsi, aux obsèques de François Mitterrand le 11 janvier 1996, il reste à l'extérieur de l'église de Jarnac, tenant en laisse la chienne de Mitterrand, Baltique^[10]. Vice-président de l'Institut François-Mitterrand, il se veut un « gardien du temple mitterrandien ».

Fin de carrière politique

Après l'élection présidentielle de 2002, il apporte son soutien à la réforme Fillon sur le régime des retraites^[11] en affirmant que le PS avait préparé une réforme comparable au cas où Lionel Jospin aurait été élu.

Lors de l'entre-deux-tours de l'élection présidentielle de 2007, il crée la surprise en recevant chaleureusement, dans sa mairie, le candidat UMP Nicolas Sarkozy^[12]. Le 15 avril 2008, Michel Charasse est suspendu du Parti socialiste sur décision du bureau national, pour avoir soutenu un candidat dissident à la présidence du conseil général du Puy-de-Dôme^[13].

Le 28 mai, après avoir refusé un ultime compromis que leur proposait le bureau national, Michel Charasse et dix-sept conseillers généraux du Puy-de-Dôme sont exclus du PS^[14]. Le sénateur trouve alors refuge au groupe du RDSE, bien que ce groupe soit l'auteur de l'amendement de l'article 89 de la loi n° 2004‑809 favorisant l'école privée^[15].

Le 24 février 2010, Michel Charasse est proposé comme membre du Conseil constitutionnel par le président de la République française, Nicolas Sarkozy^[16]. Il prend ses fonctions le 12 mars suivant^[17]. Jacques Mézard lui succède en 2019^[18].

Fin de vie et mort

Il meurt le 21 février 2020 à Clermont-Ferrand^[19],[20], des suites d'un cancer de la mâchoire^[21].

Ses obsèques ont lieu le 26 février suivant à Puy-Guillaume, en présence notamment du président de la République Emmanuel Macron, de l’ancien Premier ministre Lionel Jospin et de Gilbert Mitterrand, fils de François Mitterrand^[22].

Michel Charasse est ensuite inhumé au cimetière de Puy-Guillaume^[23], ville dont il a été maire jusqu’à sa nomination au Conseil constitutionnel.

Détail des mandats et fonctions

• 1967-1967 : conseiller municipal de Corte (Corse)
• 1977-2010 : maire de Puy-Guillaume
• 1979-1987 : conseiller régional d’Auvergne
• 1981-1988 : sénateur du Puy-de-Dôme
• 1988-2010 : conseiller général du Puy-de-Dôme (élu dans le canton de Châteldon)
• 1988-1992 : vice-président du conseil général du Puy-de-Dôme
• 1988-1992 : ministre délégué puis ministre du Budget
• 1992-2010 : sénateur du Puy-de-Dôme
• 1998-2001 : vice-président du conseil général du Puy-de-Dôme
• 2001-2004 : questeur du Sénat
• 2010-2019 : membre du Conseil constitutionnel

Décorations

• Officier de la Légion d'honneur (prise de rang au 27 janvier 2020)^[24],[25] ; chevalier (prise de rang au 12 avril 2011)^[26].

Publications

• 55 faubourg Saint-Honoré, entretiens avec Robert Schneider, Paris, 1996, B. Grasset, 324 p.^[27]
• François Mitterrand Pensées, répliques et anecdotes, choisies et présentées par Michel Charasse, Paris, 1997, le Cherche midi, 257 p.

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes

• Canton de Châteldon
• Liste des ministres français du Budget
• Liste des sénateurs du Puy-de-Dôme

Liens externes

• Ressource relative à la vie publique :
  • Sénat
• Ressource relative à la recherche :
  • Persée
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v · m Gouvernement Michel Rocard II (23 juin 1988 – 15 mai 1991)
Sous la présidence de François Mitterrand
Éducation nationale, Jeunesse et Sports	Lionel Jospin, ministre d'État Secrétaire d'État chargé de l'Enseignement technique : Robert Chapuis Secrétaire d'État chargé de la Jeunesse et des Sports : Roger Bambuck	Michel Rocard Premier ministre
Économie, Finances et Budget	Pierre Bérégovoy, ministre d'État Ministre délégué chargé du Budget : Michel Charasse Secrétaire d'État chargé de la Consommation : Véronique Neiertz
Équipement et Logement puis Équipement, Logement, Transports et Mer (2)	Maurice Faure, ministre d'État (dém) (2) puis Michel Delebarre (2) puis Louis Besson (7) Ministre délégué chargé de la Mer : Jacques Mellick (changement de ministère de référence (2)) Secrétaire d'État chargé des Transports routiers et fluviaux : Georges Sarre (changement de ministère de référence (2)) Ministre délégué chargé du Logement (3) puis supprimé (7) : Louis Besson (3)
Ville (7)	Michel Delebarre, ministre d'État (7)
Affaires étrangères	Roland Dumas, ministre d'État Ministre délégué chargé de la Francophonie : Alain Decaux Ministre délégué : Edwige Avice Secrétaire d'État chargé des Relations culturelles internationales : Thierry de Beaucé Ministre délégué chargé des Affaires européennes (6) : Élisabeth Guigou (6)
Justice, garde des sceaux	Pierre Arpaillange (dém) (6) puis Henri Nallet (6) Ministre délégué (6) : Georges Kiejman (6)
Défense	Jean-Pierre Chevènement (dém) (8) puis Pierre Joxe (8) Secrétaire d'État à la Défense (3) : Gérard Renon (3)
Intérieur	Pierre Joxe puis Philippe Marchand (8) Secrétaire d'État chargé des Collectivités territoriales puis supprimé (5) : Jean-Michel Baylet Ministre délégué (5) puis supprimé (8) : Philippe Marchand (5)
Industrie et Aménagement du territoire	Roger Fauroux Ministre délégué chargé de l'Aménagement du territoire et des Reconversions : Jacques Chérèque Ministre délégué chargé du Commerce et de l'Artisanat : François Doubin Ministre délégué chargé du Tourisme : Olivier Stirn (dém) (4) puis Jean-Michel Baylet (5)
Affaires européennes puis min. supprimé (6)	Édith Cresson (dém) (6) puis ministre délégué (6)
Transports et Mer puis fusionné avec le min. de l'Équipement et du Logement (2)	Michel Delebarre Ministre délégué chargé de la Mer : Jacques Mellick Secrétaire d'État chargé des Transports routiers et fluviaux : Georges Sarre
Fonction publique et Réformes administratives	Michel Durafour, puis ministre d'État (2)
Travail, Emploi et Formation professionnelle	Jean-Pierre Soisson Secrétaire d'État chargé de la Formation professionnelle : André Laignel
Coopération et Développement	Jacques Pelletier
Culture et Communication, Grands travaux et Bicentenaire	Jack Lang Ministre délégué chargé de la Communication : Catherine Tasca Secrétaire d'État chargé des Grands Travaux : Émile Biasini
Départements et Territoires d'outre-mer	Louis Le Pensec
Agriculture et Forêt	Henri Nalletpuis Louis Mermaz (6)
Postes, Télécommunications et Espace	Paul Quilès
Relations avec le Parlement	Jean Poperen
Solidarité, Santé et Protection sociale puis Affaires sociales et Solidarité (6)	Claude Évin, porte-parole du Gouvernement Ministre délégué chargé de la Santé : Léon Schwartzenberg (dém) (1) puis Bruno Durieux (6) Ministre délégué chargé des Personnes âgées : Théo Braun (dém) (6) Secrétaire d'État chargé de la Famille puis secrétaire d'État chargé de la Famille et des Personnes âgées (6) : Hélène Dorlhac de Borne Secrétaire d'État chargé des Handicapés et Accidentés de la vie : Michel Gillibert
Recherche et Technologie	Hubert Curien
Commerce extérieur puis Commerce extérieur et Tourisme (4) puis Commerce extérieur (5)	Jean-Marie Rausch
Droits des femmes	Secrétaire d'État chargé des Droits des femmes : Michèle André
Anciens Combattants et Victimes de guerre	Secrétaire d'État chargé des Anciens Combattants et des Victimes de guerre : André Méric
Prévention des risques technologiques et naturels majeurs puis supprimé (3)	Secrétaire d'État chargé de la Prévention des risques technologiques et naturels majeurs, puis supprimé (3) : Gérard Renon
Ministre et secrétaires d'État auprès du Premier ministre	Secrétaire d'État du Plan : Lionel Stoléru Secrétaire d'État chargé de l'Environnement puis secrétaire d'État chargé de l'Environnement et de la Prévention des risques technologiques et naturels majeurs (3) puis ministre délégué chargé de l'Environnement et de la Prévention des risques technologiques et naturels majeurs (6) : Brice Lalonde Secrétaire d'État : Tony Dreyfus Secrétaire d'État chargé de l'Action humanitaire : Bernard Kouchner
Ordonnancement par ordre de préséance (dém) Démission (1) Remaniement du 8 juillet 1988 (2) Remaniement du 22 février 1989 (3) Remaniement du 29 mars 1989 (4) Remaniement du 5 juillet 1990 (5) Remaniement du 17 juillet 1990 (6) Remaniement du 2 octobre 1990 (7) Remaniement du 21 décembre 1990 (8) Remaniement du 29 janvier 1991 (← ROCARD I) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (CRESSON →)

v · m Gouvernement Édith Cresson (15 mai 1991 – 2 avril 1992)
Sous la présidence de François Mitterrand
Éducation nationale	Lionel Jospin, ministre d’État Secrétaire d'État à l'Enseignement technique : Jacques Guyard	Édith Cresson Premier ministre
Économie, Finances, et Budget	Pierre Bérégovoy, ministre d’État Ministre délégué au Budget : Michel Charasse Ministre délégué à l'Industrie et au Commerce extérieur : Dominique Strauss-Kahn Ministre délégué au Commerce et à l'Artisanat puis ministre délégué à l'Artisanat, au Commerce et à la Consommation (2) : François Doubin Ministre délégué aux Postes et Télécommunications : Jean-Marie Rausch Secrétaire d'État au Commerce extérieur : Jean-Noël Jeanneney
Affaires étrangères	Roland Dumas, ministre d’État Ministre déléguée aux Affaires européennes : Élisabeth Guigou Ministre déléguée à la Francophonie : Catherine Tasca Secrétaire d'État à l'Action humanitaire : Bernard Kouchner Secrétaire d'État aux Affaires étrangères : Alain Vivien
Fonction publique et Modernisation de l'administration (1)	Jean-Pierre Soisson, ministre d’État (dém) (4)
Ville et Aménagement du territoire	Michel Delebarre, ministre d’État Secrétaire d'État à la Ville et à l'Aménagement du territoire : André Laignel
Justice, garde des sceaux	Henri Nallet Ministre délégué à la Justice : Michel Sapin
Défense	Pierre Joxe Secrétaire d'État à la Défense : Jacques Mellick
Intérieur	Philippe Marchand Secrétaire d'État aux Collectivités locales : Jean-Pierre Sueur
Culture et Communication	Jack Lang, porte-parole du Gouvernement Ministre délégué à la Communication : Georges Kiejman Secrétaire d'État aux Grands travaux : Émile Biasini
Agriculture et Forêt	Louis Mermaz
Affaires sociales et Intégration	Jean-Louis Bianco Ministre délégué à la Santé : Bruno Durieux Secrétaire d'État aux Affaires sociales et à l'Intégration : Kofi Yamgnane Secrétaire d'État à la Famille et aux Personnes âgées puis secrétaire d'État à la Famille, aux Personnes âgées et aux Rapatriés (3) : Laurent Cathala Secrétaire d'État aux Handicapés et Accidentés de la vie : Michel Gillibert
Travail, Emploi et Formation professionnelle	Martine Aubry Secrétaire d'État aux Droits des femmes puis secrétaire d'État aux Droits des femmes et à la Vie quotidienne (2) : Véronique Neiertz
Équipement, Logement, Transports et Espace	Paul Quilès Ministre délégué au Tourisme : Jean-Michel Baylet Secrétaire d'État au Logement : Marcel Debarge Secrétaire d'État aux Transports routiers et fluviaux : Georges Sarre Secrétaire d'État à la Mer : Jean-Yves Le Drian
Coopération et Développement	Edwige Avice
Départements et Territoires d'Outre-Mer	Louis Le Pensec
Recherche et Technologie	Hubert Curien
Relations avec le Parlement	Jean Poperen
Jeunesse et Sports	Frédérique Bredin
Environnement	Brice Lalonde
Anciens Combattants et Victimes de guerre (1)	Secrétaire d'État aux Anciens combattants et Victimes de guerre : Louis Mexandeau
Ordonnancement par ordre de préséance (dém) Démission (1) Rectificatifs publiés le 4 juin 1991 (2) Ajustements du 25 mai 1991 (3) Ajustement du 22 juillet 1991 (4) Remaniement du 28 mars 1992 (← ROCARD II) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (BÉRÉGOVOY →)

v · m Gouvernement Pierre Bérégovoy (2 avril 1992 – 29 mars 1993)
Sous la présidence de François Mitterrand
Éducation nationale et Culture	Jack Lang, ministre d'État Secrétaire d'État à l'Enseignement technique : Jean Glavany Secrétaire d'État à la Communication : Jean-Noël Jeanneney	Pierre Bérégovoy Premier ministre
Affaires étrangères	Roland Dumas, ministre d'État Ministre déléguée aux Affaires européennes : Élisabeth Guigou Ministre délégué aux Affaires étrangères : Georges Kiejman Ministre délégué à la Coopération et au Développement : Marcel Debarge secrétaire d'État à la Francophonie et aux Relations culturelles extérieures : Catherine Tasca
Fonction publique et Réformes administratives	Michel Delebarre, ministre d'État
Justice, garde des sceaux	Michel Vauzelle
Intérieur et Sécurité publique	Paul Quilès Secrétaire d'État aux Collectivités locales : Jean-Pierre Sueur
Défense	Pierre Joxe (dém) (5) puis Pierre Bérégovoy (5) Secrétaire d'État aux Anciens combattants et Victimes de guerre : Louis Mexandeau Secrétaire d'État à la Défense : Jacques Mellick
Économie et Finances	Michel Sapin Ministre délégué au Commerce et à l'Artisanat : Jean-Marie Rausch (dém) (3) puis Gilbert Baumet (3) Secrétaire d'État aux Droits des femmes et à la Consommation : Véronique Neiertz
Budget	Michel Charasse (dém) (3) puis Martin Malvy (3)
Environnement	Ségolène Royal
Équipement, Logement et Transports	Jean-Louis Bianco Ministre déléguée au Logement et au Cadre de vie : Marie-Noëlle Lienemann Secrétaire d'État aux transports routiers et fluviaux : Georges Sarre Secrétaire d'État à la mer : Charles Josselin
Industrie et Commerce extérieur	Dominique Strauss-Kahn Ministre délégué au Tourisme : Jean-Michel Baylet Ministre délégué au Commerce extérieur (2) : Bruno Durieux Ministre délégué à l'Énergie (3) : André Billardon (3)
Travail, Emploi et Formation professionnelle	Martine Aubry Secrétaire d'État à la famille, aux personnes âgées et aux rapatriés : Laurent Cathala Secrétaire d'État à l'intégration : Kofi Yamgnane Secrétaire d'État aux handicapés : Michel Gillibert
Agriculture et Forêt puis Agriculture et Développement rural (3)	Louis Mermaz puis Jean-Pierre Soisson (3)
Affaires sociales et Intégration	René Teulade
Santé et Action humanitaire	Bernard Kouchner
Ville suspension entre le 23 mai (1) et le 26 décembre 1992 (4)	Bernard Tapie (dém) (1) puis à nouveau ministre (4)
Départements et Territoires d'outre-mer	Louis Le Pensec
Recherche et Espace	Hubert Curien
Postes et Télécommunications	Émile Zuccarelli
Jeunesse et Sports	Frédérique Bredin
Relations avec le Parlement (3)	Louis Mermaz, porte-parole du Gouvernement (3)
Secrétaire d'État auprès du Premier ministre	Secrétaire d'État aux Relations avec le Parlement jusqu'au 2 octobre 1992 (3) : Martin Malvy, porte-parole du Gouvernement Secrétaire d'État à l'Aménagement du territoire : André Laignel Secrétaire d'État aux Grands Travaux : Émile Biasini Secrétaire d'État à la Ville (2) jusqu'au 26 décembre 1992 (4) : François Loncle (2) Secrétaire d'État au Plan (4) : François Loncle (4)
Ordonnancement par ordre de préséance (dém) Démission (1) Remaniement du 23 mai 1992 (2) Remaniement du 3 juin 1992 (3) Remaniement du 2 octobre 1992 (4) Remaniement du 26 décembre 1992 (5) Remaniement du 9 mars 1993 (← CRESSON) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (BALLADUR →)

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